А в чем проблема привезти из свердловской типографии бланки в Ивдель ? Ну взяли и заказали. А в шапке действительно должна была быть указана свердловская область. Ну не магаданская же.  
Не проблема. Только обычно бывает по- другому.
К слову сказать, давным-давно я уже предложил исключительно "дятловедческое объяснение" тому факту, что у Темпалова постановление от 26 .02.59.оказалось составлено не на его, районном/городском бланке, а  на бланке следователя областной прокуратуры. Не видели? Так посмотрите.
И объяснение вот такое придумал. Приехал Темпалов в областную прокуратуру, в Свердловск, на Малышева,2-б, и зашел в туалет. Он как раз на первом этаже был самый ближайший.  И видит- там в "кармашке" для бумаги (из фанеры эти кармашки там были сделаны)- бланки постановлений! Ведь в 1959 году туалетной бумаги не было,вот и использовали то, что под руку попадется. Например, газету "Правда" с фотографиями членов Политбюро ЦК КПСС на первых страницах. А бланки- так их в прокуратуре в каждом кабинете! Вот схватил  их кто-нибудь, торопясь в туалет, да не все израсходовал... Остатки и оказались в "кармашке". Вполне "жизненная" ситуация.  Вот Темпалов и прихватил оттуда бланки следователя прокуратуры области о возбуждении дела- зачем добру пропадать,а в Ивделе и в дело сгодится! 
Но только что-то дятловедческое сообщество без восторга отнеслось тогда к такому "хорошему" объяснения того, что постановление от 26.02.59 оказалось на "областном" бланке. 
Но, может, сейчас  одумаются?
А вы можете в этот "кармашек" туалета областной прокуратуры поместить любые другие бланки, которые оттуда возьмет Темпалов и увезет в  свой Ивдель: все равно никто проверить не сможет!